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自治区财政厅:狠抓作风建设 提升机关效能——“改作风、提效能”专项行动工作总结
时间:2023-05-09

按照自治区政府办公厅统一部署,自治区财政厅深入推进“改作风、提效能”专项行动,完成了专项行动各阶段工作任务,现将工作开展情况总结如下。  

一、认真安排部署,凝聚推进专项行动的思想共识  

一是专门组织召开厅务会议,传达全区政府系统办公室主任培训会议精神,专题研究部署“改作风、提效能”专项行动落实工作。会议要求,要高度重视,深刻认识专项行动对于加强和改进作风建设的重要意义;要进一步理清处室职能职责,促进机关工作高效运转;要坚持问题导向,完善公文运转、督查督办、信息宣传等工作机制;要加强信息宣传,注重时效,用足用好政务新媒体;要加强考核与结果应用,调动工作积极性。二是将专项行动与财政厅“巩固提升作风建设成效”活动有机结合,印发《内蒙古自治区财政厅关于巩固提升作风建设成效的意见》以及配套重点任务分工方案,明确43项重点工作任务和牵头责任处室,建立整改任务台账,按月调度进展情况。同时,厅办公室将《内蒙古自治区政府办公系统“改作风、提效能”任务清单》印发全厅干部职工传阅学习,并结合实际梳理形成《财政厅办公室“改作风、提效能”任务分工方案》,切实把工作责任落实到岗、具体到事、精准到人。三是根据年度教育培训计划安排,适时举办政务综合业务培训,培训内容涵盖公文处理、政务公开、信息宣传、安全保密在内的各项重点政务工作,培训对象由厅内各处室(单位)拓展延伸到各盟市财政局、厅属企业,力求全方位提升财政系统干部职工相关工作能力和水平,更好服务自治区经济社会高质量发展。  

二、有序组织实施,高质量完成专项行动各阶段任务  

(一)制度建设提效能方面。对全厅党的建设、作风建设、党务及政务信息、公文处理、督查督办、会议管理、信息宣传、信访管理、保密管理、法律事务、干部管理、财务管理、信息化建设等16个方面53项工作制度(办法)进行全面梳理、修订、完善,形成制度清单。对各类制度全面优化修订后,近期统一编印《内蒙古自治区财政厅内部管理制度》,并印发至各处室(单位),促进各项工作科学化、规范化、制度化,全面提高行政能力和管理水平。同时,围绕自治区党委、政府重大决策部署,立足财政职能职责建立了《财政厅落实“五大任务”2023年重点任务分工台账》《<政府工作报告>任务落实台账》《财政厅2023年工作要点》《2023年全区财政工作会议重点任务责任落实分工表》《2023年党风廉政建设工作要点》等台账、清单、要点,定期调度落实情况,对于任务落实中存在的困难和问题,及时召开会议专题研究解决,以有解意识、清单意识、交账意识促进财政整体工作提质增效。  

(二)快干实干提效能方面。一是明确责任分工。聚焦主责主业及重点工作任务,梳理细化职能职责,制定“小三定”方案,形成权责清晰、协调配合、运转高效的工作责任机制。二是强化知识武装。深入开展财政业务大讲堂活动,组织各处室和盟市财政系统报送听课需求,要求班子成员、处室负责人带头讲业务,发挥以上率下、带学促学的示范作用,提高为民服务的能力和水平。三是全面比学赶超。要求每个处室设定1-2项晋位升级目标,支持和鼓励全体干部职工向有经验的先进地区、对口单位交流学习,结合实际灵活运用好做法、好经验。四是加强考核评比。制定《自治区财政厅年度考核实施方案》和《自治区财政厅平时考核工作方案》,科学化、差异化设置考评指标,大力营造想干事、愿干事、干成事的良好环境和氛围,推进各项重点工作任务高质高效完成。  

(三)规范工作提效能方面。一是全面提升公文质效。明确签发流程,按照《中国共产党党组工作条例》《党政机关公文处理工作条例》等规定,结合自治区党委办公厅、政府办公厅有关要求,对主要负责人签阅文件范围进行全面梳理明确。加强审核把关,全厅分阅《内蒙古自治区人民政府退文管理制度》,组织专题学习,督促各处室提高公文报送质量,同时,厅办公室严把公文审修、核稿关口,对于文件内容不规范、存在错误较多、不符合自治区政府办公厅收文要求的,全部退回修改完善,坚决杜绝出现“带病”公文。汇总编辑核文过程中发现的典型案例,印发一期《核文摘要》,促进公文质量提升。二是持续加大督办力度。坚持“文不过夜、事不隔天、办不超时”原则,紧盯公文运转、意见反馈等关键环节,进一步加大督查督办力度。厅内印发《2023年第1期督查通报》,对督办文件及领导批示落实情况等进行统计通报,以加大督查督办力度促进各项工作落细落实,提高工作效率。定期调取OA系统文件办理数据,按季度对文件办结率进行通报,督促各处室、厅属单位加快文件运转速度,按时办结销号,提升工作效率,转变工作作风。三是狠抓问题检视整改。与财政厅巩固提升作风建设成效活动有机结合,围绕“三多三少三慢”及“七个摒弃”等重点整治问题,广泛征求意见建议,立足职能职责自我查摆问题,建立问题整改台账,明确整改目标、整改措施、整改时限等,真正以问题为导向,促进作风持续转变。  

(四)精简优化提效能方面。深入推进“两优”行动。根据自治区关于开展“优化职能职责优化工作流程”专项行动工作要求,对承担的各类业务事项进行全面梳理,着力规范工作流程,促进财政各项工作提质增效。经初步梳理,共涉及46个事项(其中政府采购事项30个),对梳理出的业务事项,严格落实首问责任制及一次性告知等制度要求,同时按照简化办事程序,压缩办事时限的原则,要求各责任处室、单位结合工作实际,提出促进工作提质增效的具体措施,形成财政厅业务事项提质增效举措清单,对标对表落实到位,以“两优”行动实际成效树立财政部门良好形象。不断强化政务管理。一方面,始终秉持务实文风,严格执行《内蒙古自治区财政厅办公室关于全面提升财政公文处理质效的通知》,突出强调精简、规范、提速,要求报送自治区党委、政府的请示原则上不超过3000字,综合报告不超过5000字,专项报告不超过3000字。另一方面,守好精文减会硬杠杠,按照自治区整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室要求,严控文件会议数量,加强审核把关,切实把数量减下来,质量提上去,以实际行动巩固作风建设成效。  

(五)服务群众提效能方面。一是政府采购服务提档升级。建成“全区一张网”,各类采购主体所有业务实现“一网通办,提升办事效率;全面实现远程开标和不见面开标,降低供应商成本;要求400万元以上工程采购项目预留采购份额提高至采购比例的40%以上,支持中小企业发展。2022年,我区政府采购荣获“中国政府采购奖”,并以全国第一的成绩获得数字政府采购耕耘奖、新闻宣传奖,以各省中第一的成绩获得年度创新奖。二是财政电子票据便民利民。全区财政电子票据开具量突破1亿张,涉及资金810.87亿元。特别是在医疗领域,全区241家二级以上公立医疗机构均已全部上线医疗收费电子票据,大大解决了群众看病排队等待时间长、缴费取票不方便的问题,让患者“省心、省时、省力”。三是保障五大任务见行见效。厅内建立落实“五大任务”2023年重点任务分工台账,将各项任务进行细化分解,压紧压实任务主体责任,按月调度工作推进情况,以清单式、项目化管理确保“五大任务”在财政部门落实落细。同时,建立厅领导牵头对接主管业务部门任务清单,主动上门沟通、了解需求,共同“跑部进京”争取国家政策资金支持,夯实落实“五大任务”的财力基础。截至目前,财政保障“五大任务”成效初显,特别是在全力保障国家重要农畜产品生产基地建设方面,超900亿元财政资金投向“农林水”领域,为扛稳保障国家粮食安全重大政治责任,加快建设农牧业强区提供了有力支撑。内蒙古农牧业融资担保有限公司成立7年来,累计为10万余户新型农业经营主体的18万个项目提供担保贷款334亿元,支持自治区肉牛、肉羊、奶业、玉米、马铃薯等优势主导产业发展,以实际行动助力乡村振兴和农畜产品生产基地建设。  

三、形成长效常态,持续巩固专项行动成果  

下一步,自治区财政厅将围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,围绕落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”,围绕自治区财政的各项中心重点工作任务,把“改作风、提效能”专项行动贯穿始终,把专项行动当中形成的经验做法、工作亮点固化为制度成果,常态推进,长久坚持,让优良作风成为每一名财政干部的自觉行动,成为推动新时期财政事业改革发展的不竭动力。  

(来源:内蒙古财政厅)