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资本市场助力实体经济高质量发展
时间:2018-03-23
  实体经济是一国经济的立身之本,离开实体经济的资本流转,是无源之水,无本之木。2018年的《政府工作报告》,既有对过去5年资本市场支持和服务实体经济发展和国家战略的肯定,也指明了未来的前进方向和工作目标。
  在我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的当下,资本市场将按照高质量发展的要求,推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革,为建设现代化经济体系作出积极贡献。具体而言,就是将把握金融资本的投资方向、支持实体经济发展和经济结构调整、重点关注持有资产从注重规模扩张向注重质量提高的转型、加大对新技术、新产业、新业态、新模式的支持力度等。
  业内人士表示,进入新时代的2018年,股权融资市场前景美好、债权融资市场合理规范、资产管理行业转型升级,都将成为助推资本市场蓬勃发展和规范化建设的重要保障,也是资本市场进一步优化资源配置、反哺实体经济、支持国家重点战略的有力手段。
  着力实现资源优化配置
  党的十九大报告指出,“深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力”。在业内人士看来,金融的本质是实现资源的有效配置,而不是通过扭曲的资产扩张、信用膨胀和放大杠杆来实现自身的盈利。
  过去5年中,供给侧结构性改革、“去杠杆化”等国家层面的改革行动在资本市场均有重要的配套措施。资本市场各主要参与主体通过针对落后产能的限制性规定、在降低企业杠杆和债务负担方面推进“债转股”、提高企业直接融资比例等举措,发挥了支持实体经济发展和产业结构调整的作用。
  进入新时期,今年的《政府工作报告》明确了未来的工作目标和期望,伴随着我国经济总量的不断增长和经济结构的不断优化,需要资本市场长期发挥资源优化配置功能。
  2018年《政府工作报告》提出,“要提高社会直接融资尤其是股权融资比例”。中投证券有关专家认为,落实到具体的操作中,国有企业的混合所有制改革、支持优质创新型企业上市融资、引导和鼓励在海外上市的高科技国内企业回归A股市场,都将是资本市场大有可为的领域。
  同时,今年的《政府工作报告》指出,新的一年要继续“积极稳妥去杠杆,控制债务规模”,并列举了具体举措,如合理扩大地方政府专项债权的规模和使用范围、创新专项债发行品种。
  上述专家表示,这一重要举措要求资本市场必须提升服务经济发展大局的能力。“通过严控地方政府债务规模,实行省级政府对本辖区债务总负责的制度,坚决打击违法违规举债担保等行为,将有助于防范化解地方政府债务风险,有助于债券市场的平稳运行,也有助于资本市场的长期繁荣和稳定。”上述专家称。
  深入实施创新驱动战略
  创新引领发展。2018年《政府工作报告》强调,要“深入实施创新驱动发展战略,不断增强经济创新力和竞争力”。
  支持创新,从微观层面到宏观层面有许多工作要做,而金融服务就是其中一个重要方面。“资本市场如何为这些企业、项目提供好服务,这是关乎到将来整个创新驱动、经济转型能否成功的一个关键因素。”朱雀投资专家表示。
  事实上,证监会系统2018年工作会议已明确提出,全系统应以服务国家战略、建设现代化经济体系为导向,加大对新技术、新产业、新业态、新模式的支持力度。
  在政策的大力支持下,一批以新技术、新业态、新商业模式为代表的新经济企业,正在加速回归国内资本市场。如今年2月,借壳上市的360公司从美国退市,登陆上海证券交易所,成功回归国内资本市场。
  中国社会科学院经济学教授刘煜辉表示,吸引走出去的中国新经济企业回归还只是个开始,市场正积极探索鼓励战略新兴产业龙头企业发行上市的路径,未来还要留住更多的新经济企业在国内上市。
  独角兽企业是战略新兴产业龙头企业的重要代表,是专指估值超过10亿美元的未上市企业。据胡润百富统计,我国目前有超过120家独角兽企业,整体估值超3万亿元人民币,广泛分布于生物科技、云计算、人工智能、高端制造、互联网金融、互联网服务、大数据等行业。
  记者了解到,日前证监会发行部对相关券商做出指导,“包括生物科技、云计算、人工智能、高端制造在内的4个行业中,如果有‘独角兽’的企业客户,立即向发行部报告,符合相关规定者可以实行即报即审,不用排队”。刘煜辉表示,如果泛科技相关领域IPO速度加快,可以预料国内独角兽企业或将更倾向于选择A股上市。
  培育“一带一路”经济增长点
  “一带一路”建设是打造中国经济新格局、促进沿线国家和地区共同繁荣的重大倡议。2018年《政府工作报告》指出,要“推进‘一带一路’国际合作,坚持共商共建共享”。
  对于这一重要战略部署,资本市场主要通过推出相关债券、支持国内企业投资“一带一路”沿线国家等具体措施做出支持。
  2018年3月,沪深交易所制定并发布了《关于开展“一带一路”债券试点的通知》,明确了“一带一路”债券的主要制度安排,沿线国家(地区)政府类机构、企业及金融机构等都可以在沪深交易所发行“一带一路”债券融资。
  与此同时,银行间债券市场不断促进“一带一路”资金融通。一方面,助力推进“一带一路”核心区域、支点城市、开放门户建设,支持福建、新疆、广西累计发行债务融资工具近1.3万亿元;另一方面,为打造陆海空内外联通、东西双向开放新格局夯实基础,支持港口机场类企业发行债务融资工具超过5700亿元。
  今年的《政府工作报告》中提到,要放宽或取消银行、证券、基金管理等外资股比例限制,统一中外资银行市场准入标准,既支持中国企业走出去参与“一带一路”建设,也欢迎“一带一路”国家的企业和资本走进来。
  中投证券研究认为,针对当前国家制定的“一带一路”战略,资本市场应通过发挥资源配置作用,同时通过推动国际合作和资本市场的进一步开放,引导资本投向“一带一路”沿线国家。
  实际上,“一带一路”沿线新兴市场的发展正积极促进我国出口在数量和质量上的提升。中信证券专家表示,“一带一路”债券为国际基础设施建设提供了新的融资工具,在相关政策的支持下,预计“一带一路”沿线国家将持续促进我国出口增长,这将为我国在全球贸易博弈格局中增加筹码,也有望成为我国经济的一个重要增长点。