原内蒙古西蒙集团有限公司电力满都拉煤矿技改始于2008年9月，矿区面积8.015 km2，资源保有储量7642万吨，于2011年10月份通过年产120万吨的现代化综采矿井验收工作。为达到产业循环，减少废料排放，防止环境污染，在集团公司和煤炭公司两级领导的大力支持下，电力满都拉煤矿全体员工的艰苦奋斗下，煤矿又新建了入洗能力300万吨的洗煤厂和年产3亿标块的矸石制砖厂。使煤炭资源循环利用，将煤矸石、煤泥重新利用，达到了很好的环境效益和经济效益，目前电力满都拉煤矿循环产业园区已初步成型。 原准格尔旗乌兰渠煤炭有限责任公司2007年初由上海悦达新实业集团有限公司于整体收购并全资控股，是准格尔旗首期获批的8家露采煤矿之一，矿区面积8.5568 km2，资源保有储量5542万吨，年设计生产能力60万吨，2011年公司建成了小型洗煤场和中型粉碎筛分系统，一方面使生产中形成的大量火烧煤、残次煤变废为宝；一方面能够弱化政策性和季节性对销售的影响，更具有主动性和把握市场的能力，做到了煤炭销售淡季不淡；另一方面又促进了生产规模的有序开展，促成了产销良性互动效应，为销售、利润创新高甚至在露采期限内完成目标任务打下坚实的基础，保证投资的快速回报。 内蒙古西蒙集团和江苏悦达集团签订了合并重组框架协议，对原满都拉煤矿和原乌兰渠煤矿进行资源整合。重组完成后将进行综采4#、5#煤平行采技改工作，2015年末完成，生产能力达到240万吨，加上60万吨露采和地质灾害治理灭火工程，年生产量可超过500万吨。 一、以煤炭为基础、延伸煤炭产业链、勇担社会责任 煤炭产品深加工是未来煤炭产业发展的必然趋势，也是西蒙煤炭产业五年规划的重要内容之一。作为这一战略规划的实践者，西蒙悦达能源公司首先在保障资源供给的前提下，努力开拓新的产业格局。 夯实基础谋发展：煤矿的发展壮大，离不开强有力的资源支撑。从2008年开始，在集团公司产业板块众多，资金需求量大的情况下，满都拉煤矿通过集团支持、贷款、吸收入股以及自身资金积累等多种方式，进行整合技改，井田面积由3.74平方公里扩大到8.015平方公里，增加了资源储量4000多万吨，扩建成了年生产能力120万吨/年的现代化综采矿井。 2012年，西蒙煤炭公司被列鄂尔多斯市政府列为“市级煤炭资源整合主体”之一。资源整合主体的确立，有力的保障了在煤炭资源整合中的主动地位。近期，与周边龙及煤矿、碾房塔煤矿洽谈，继续扩大资源整合的步伐，进一步夯实资源基础。 满都拉煤矿是二次整合矿井，历史上老旧煤窑及采空区分布复杂，由于空气的进入，煤层自燃形成火区，对周边村民的生产生活造成严重影响、对环境也造成严重污染，2010年开始对火区进行治理，使当地的生态环境得到了良好的改善，原来的千沟万壑变成现在恢复植被的平原，取得了良好的社会效益，被准格尔旗评为“生态建设先进单位”。 转变思路拓市场：两煤矿煤质在周边煤矿中处于中等水平且煤质较不稳定，由于主要开采的4号煤层中间夹渣着0.6米厚的矸石，开采出来的煤炭发热量很低，且销售煤炭品种主要以原煤为主。随着市场对煤炭品种及质量的要求越来越高，煤炭销售上一直存在短板。如何提高煤炭质量，提高附加值。西蒙人又开始了新的探索。建设洗煤厂，不仅可以调整煤炭结构、增加煤炭品种，变原煤直销为精选煤销售，以市场和效益定位产品结构，满足市场需求，而且可提高附加值。与未经筛选的煤相比，每吨煤约可提高售价70元/吨，具有可观的经济效益。 变废为宝促循环：煤矸石是采煤过程和洗煤过程中排放的固体废物，是一种在成煤过程中与煤层伴生的一种含碳量较低、比煤坚硬的黑灰色岩石。煤炭生产过程及洗煤厂洗选后，往往伴随着大量煤矸石，不仅加大了煤矿的排放压力，而且在堆放过程中形成粉尘颗粒，极易污染环境。为统筹煤矿生产与保护环境，实现科学发展，西蒙悦达公司筹建了年产3亿块的煤矸石砖厂。一期投资近5000万元，设计年产煤矸石砖6000万块，年消耗煤矸石15万吨，已建设完成正常生产。与粘土制砖工艺相比，不仅节约了土地资源，降低了能源消耗，而且煤矸石砖具有抗压强度高、保温性良好的特点，是节能、环保、效益高的生态经济项目，发展前景十分广阔。 二、以人为本，演绎人才培养战略 一个现代化的产业园区要取得持续、健康的发展，不仅需要资源禀赋的支撑，还需要不断地注入智力支持。人才培养始终都是西蒙悦达公司高度重视的要务之一 ，一直坚持以人为本，科学发展。 筑巢引凤：煤矿是艰苦行业，地处偏僻，到煤矿工作意味着与彩板房、漫天黄土以及与世隔绝为伍。处于学习锻炼阶段的年轻人往往因为以上原因在进入煤矿不长时间内便辞职离去。如何才能吸引人才并留得住人才？梧桐之树，凤凰择而栖之。相较于积极推行“请进来”，通过以下两点措施，变“请进来”为“想进来”，取得了良好的效果。 首先，改善员工生活条件，丰富员工娱乐文化生活。为改善员工生活、办公条件。在股东的支持下，投资兴建了崭新的食堂以及集办公、住宿、娱乐、会议于一体的综合楼，楼内设施一应俱全。2010年10月27日，综合楼正式投入使用。使员工在繁忙的工作之余，还能进行K歌、乒乓球、篮球、旗牌等比赛活动，极大地丰富了员工的文化娱乐生活，煤矿的职工之家真正的建立起来了。 其次，为员工创造良好的发展平台。重视人才的培养、提拔是煤矿企业文化中最为关键一个环节，也是西蒙集团企业文化中重要的一点，形成了青年人才、青年骨干、中年中坚的结构合理的三级人才培养梯队，良好的发展平台，吸引了人才、留住了人才。 岗位育才：一个人的成功与否，不在于所学专业如何，而在于在岗位实践中不断学习锻炼以提高自身。目前，煤矿采取多种方式培养锻炼员工。第一、岗前培训：所有新入职员工在正式上岗前，各处室派专人就岗位职责、工作注意事项等进行培训。第二、外派培训：进入2010年以来，我矿先后派送1000余人次参加煤炭培训中心举办的专题培训班。派出员工学习，不仅使员工学习了解了行业知识的最前沿，提高了员工的业务技能，而且在培训过程中，学员们积极与周边煤矿进行经验、技术交流，学习对方先进经验，为我矿火区治理、矿井生产、洗煤厂、砖厂的生产提供了大量可供借鉴的经验。同时充分利用悦达集团上市公司的特点和优势，参加其专业培训、集中学习等多种形式的培养和锻炼，促使员工业务质能和管理水平不断提升。 党工团、企业文化建设：西蒙悦达公司一直非常重视党工团、企业文化建设工作，多年来一直被自治区直属机关工委评为“先进基层党组织”、“先进党支部”等荣誉称号。被准格尔旗总工会评为“先进职工之家”荣誉称号等，任永岭同志被准格尔旗总工会评为“金牌工人”荣誉称号。多人被集团公司授予“先进个人”荣誉称号。在企业文化建设方面，公司制定了详细的企业文化建设工作方案、企业文化建设工作规划及实施细则等。制定了“131团支部活动方案”，即一个月一次团支部活动，三个月一次大型团支部活动。充分调动广大团员青年的工作积极性，在活动中调动激情，将这种激情带到工作中，促进工作。在企业文化建设工作中实行一把手负责制，每月召开一次企业文化建设专题会议。设立了“党员示范岗”“团员示范岗”“工人先锋号”等评比方案，并在实际工作中严格执行。建立了合理化建议制度，每位员工可随时将合理化建议以邮件或书面的方式提交到综合办公室。公司党工团工作及企业文化建设工作紧密联系又积极配合，保障了信息的畅通，让每位员工在和谐文明的环境中工作生活。员工之间形成和睦融洽的关系，全矿职工间相处的犹如一家人。 三、管理先行，确保安全生产 两矿矿区内煤层厚、埋藏浅、煤质好，因此历史上该地区小煤窑也就相对自然集中，而且开采时间跨度长，窑主更替频繁，也就直接导致地下采空区多而复杂，采区内火区范围大，火点分布广，燃烧时间长，破坏性严重，既影响效益水平，更给生产工作带来了极大的安全隐患。公司始终坚持安全第一的方针，在抓安全生产工作制度化、常态化同时，通过人性化的教育，将安全工作的精髓深入人心，使得抓安全工作变成一种自发自觉行为。针对火区治理工程的复杂性和安全客观生产条件的脆弱性，公司始终不渝地深入梳理安全管理工作，完善安全生产监督体系，规范安全工作秩序，落实安全生产管理责任制，堵塞安全生产漏洞，消除隐患，夯实安全运行基础。始终坚持每周一的安全生产工作例会，并进行严格的检查考核，形成了齐抓共管、奖罚分明的良好氛围。 规范安全生产管理制度，建设安全质量标准化：自煤矿建井以来，在火区治理工程的同时，上马了大量工程，实现安全生产、杜绝安全事故压力也进一步加大。公司从制度建设入手，先后制定了《安全办公制度》、《安全检查制度》、《各工种操作规程》、《矿领导带班下井制度》、《事故排查隐患制度》《重大事故预案》等规范制度，并严格实施。特别是2011年以来，煤矿重新整理审核了安全生产岗位责任并制作牌匾，实现了岗位责任制上墙，落实安全生产责任，为实现安全生产奠定了坚实的制度基础。 抓现场保安全，落实安全制度执行：制度不落实，等同于一堆废纸。公司要求各处室人员深入一线，现场排查隐患，指导施工。在露采区和灭火区，员工在每天早晨例会以后，立即组织有关人员进行跟班作业，按照安全质量标准化要求，对检查中发现的问题立即记录在册，向施工队提出整改要求，并于次日例会后再次核实整改情况。在井工生产、洗煤厂、砖厂同时作业的情况下，安全生产压力较大。煤矿安监科及各职工严格落实安全岗位责任制，人员深入现场、深挖细查，加强对各类隐患排查的力度、频度和密度，超前消除各类隐患问题。 四、把握发展定位，科学规划宏伟蓝图 自2009年开始，我国煤炭行业开始出现大规模的兼并重组，一时间行业资源整合行动迅速展开。近来我区的一系列政策文件的出台明确了煤炭资源整合工作的开展。可喜的是，今年西蒙煤炭公司被鄂尔多斯市列为“市级煤炭资源整合主体”。结合自治区“十二五”规划，西蒙悦达公司认真分析煤炭行业发展趋势以及自身优势，准确把握发展定位，制定了远景发展规划。 未来五年，西蒙悦达公司以煤炭产业“五年规划”为指引，结合自治区十二五规划对煤矿整合方案，将通过整合、购买、入股等多种形式对周边煤矿进行整合，以增加煤田面积及资源储量，为后续建井提供资源支撑，力争进入年产销1000万吨行列。同时，在打造循环产业园区上，300万吨/年的洗煤厂、年6000万块的煤矸石制砖厂、中型原煤粉碎筛分系统都已正常生产，循环产业园区建设已初具规模。

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